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國家通訊傳播委員會 中華民國991228
通傳技字第09943029350

訂定「行動通信網路業務基地臺設置使用管理辦法」,並修正「行動通信業務管理規則」部分條文、「一九○○兆赫數位式低功率無線電話業務管理規則」部分條文、「第三代行動通信業務管理規則」部分條文及「無線寬頻接取業務管理規則」部分條文。

附「行動通信網路業務基地臺設置使用管理辦法」,及修正「行動通信業務管理規則」部分條文、「一九○○兆赫數位式低功率無線電話業務管理規則」部分條文、「第三代行動通信業務管理規則」部分條文及「無線寬頻接取業務管理規則」部分條文

主任委員 蘇 蘅

 

行動通信網路業務基地臺設置使用管理辦法

第 一 章            總則

第 一 條            本辦法依電信法第四十六條第三項規定訂定之。

第 二 條            本辦法之主管機關為國家通訊傳播委員會。

第 三 條            本辦法名詞定義如下:

一、行動通信:指利用無線電終端設備經由行動通信網路進行無線電通信。

二、 行動通信系統:指由行動通信交換設備、行動臺、基地臺、網路管理及帳務管理等設備所組成之通信系統。

三、行動通信網路:指由行動通信系統及電信機線設備所構成之通信網路。

四、行動通信網路業務:指電信法第十二條第六項行政院公告之業務。

五、 行動臺:指供行動通信網路業務(以下簡稱行動業務)使用之無線電終端設備。

六、 基地臺:指設置於陸地上具有構成無線電通信鏈路,供行動業務行動臺間或行動臺與非行動業務使用者通信之設備。

七、得標者:依第四款業務所定各該管理規則相關規定認定之。

八、經營者:指經主管機關特許並發給執照之行動業務者。

九、使用者:指向經營者註冊登記,使用行動通信服務之用戶。

十、室外基地臺:指天線之設置,主要供使用者於室外接取之基地臺。

十一、室內基地臺:指天線之設置,主要供使用者於室內接取之基地臺。

十二、毫微微細胞接取點:指應用行動業務頻段,透過用戶端寬頻數據機與行動通信交換設備連線,供行動臺接取之低功率無線接取設備。

十三、重大公共工程:指高速鐵路、鐵路、大眾捷運系統、高速公路、快速公路、航空站、港口、隧道或其他經主管機關認定供公眾使用且具一定規模之公共工程。

十四、最大有效等向輻射功率:發射機傳輸到天線端之淨射頻功率和天線增益之乘積。

十五、共站:指相同或不同行動業務經營者於同一棟建築物設置基地臺。

十六、共構:指相同或不同行動業務經營者共用天線設置基地臺,或預留天線通信埠及機櫃空間供他業者設置基地臺。

 

第 二 章            基地臺設置

第 四 條            得標者或經營者非經取得電臺架設許可,不得設置基地臺,非經審驗合格發給電臺執照,不得使用。但為配合重大公共工程之建設,檢具重大公共工程或建物主管機關(構)書面同意函,經主管機關專案核准後,於取得架設許可前,得先行設置。

                                 得標者或經營者得將其經核准設置之行動業務實驗研發網路所用之基地臺,或自其他行動業務實驗研發網路管理者受讓其經核准設置之行動業務實驗研發網路所用之基地臺,移用為其系統網路之一部。其屬移用前後設置處所相同之設備者,於取得架設許可前,得免予拆除。

第 五 條            得標者或經營者應檢具下列文件,向主管機關申請室外基地臺或室內基地臺架設許可:

一、電臺設置申請表及相關規格資料。

二、電臺架設切結書。

                                 依第四條第一項但書規定,經主管機關專案許可者,除應檢具第一項文件外,並應檢具主管機關專案核准文件影本。

                                 得標者或經營者申請新設室外基地臺架設許可時,應檢具基地臺架設清單、平面圖及立面圖等資料,副知架設地點直轄市或縣(市)政府。

                                 得標者或經營者未依第一項切結事項辦理或切結不實,主管機關得廢止其架設許可;切結事項如有異動或變更,得標者或經營者應即另行切結,並報請主管機關備查。

                                 申請室外基地臺架設許可者,經審查合格後,由主管機關核發架設許可。但主管機關得視需要進行現場查勘,得標者或經營者不得拒絕。

                                 申請室內基地臺架設許可者,經審查合格後,由主管機關核發架設許可。

                                 基地臺架設涉及基地臺建物或設置處所結構安全及基地使用權事項,得標者或經營者應依相關規定,逕向權責單位申請辦理。

第 六 條            基地臺架設許可有效期間為一年,得標者或經營者未能於期限內完成架設者,應於期間屆滿前二個月起之一個月內敘明理由向主管機關申請展期。展期最長不得逾六個月,並以一次為限。

                                 基地臺架設期間,除依規定向主管機關申請短期測試或主管機關進行現場技術審驗外,不得發射電波。短期測試期間最長不得逾五日。

第 七 條            得標者或經營者完成室外基地臺或室內基地臺架設後,應檢具下列文件,向主管機關申請基地臺審驗,經審驗合格後,由主管機關核發電臺執照:

一、電臺執照申請文件。

二、自評報告。

                                 單一業務室外基地臺初期報驗前五十臺採全數審驗,後續報驗採抽樣審驗,抽驗數量如附表一,但其發射機輸出端功率全數為一瓦以下者,後續報驗之抽驗數量如附表二。

                                 單一業務室內基地臺全數採抽樣審驗,抽驗數量如附表二。

                                 直轄市、縣(市)政府或其他政府權責機關依法認定不得架設基地臺並函知主管機關者,主管機關得廢止或撤銷核發之架設許可或電臺執照。

第 八 條           電臺執照有效期間為五年,期間屆滿前二個月起之一個月內,應向主管機關申請換發執照,新照有效期間自舊照有效期間屆滿次日起重新計算。

                                 前項申請換照,主管機關得視情形重新辦理技術審驗,於審驗合格後由主管機關換發新照。

第 九 條           得標者或經營者應先檢具毫微微細胞接取點序號清單函送主管機關進行抽驗,經主管機關通知審驗合格後,該批毫微微細胞接取點始得申請架設許可。抽驗數量如附表二之減量檢驗。

                                 前項之審驗,得標者或經營者應將抽樣之毫微微細胞接取點,送至主管機關或經主管機關同意之地點進行審驗。

                                 得標者或經營者應於前項主管機關擇定之審驗地點,預先備妥審驗所須之用戶端寬頻數據機,並完成與行動通信交換設備連線設定。

                                 得標者或經營者應檢具下列文件,向主管機關申請毫微微細胞接取點架設許可,經審查合格後,由主管機關核發架設許可:

一、電臺設置申請表及相關規格資料。

二、電臺架設切結書。

三、電臺架設序號清單。

四、抽驗合格函影本。

                                 得標者或經營者於取得架設許可,並完成毫微微細胞接取點架設後,應檢具電臺執照申請文件,向主管機關申請核發電臺執照。

                                 毫微微細胞接取點之架設許可及電臺執照有效期間等相關事項,適用第六條及第八條之規定。

第 十 條            得標者或經營者未變更基地臺設置地址,有下列情形者,應於變更前報請主管機關備查並變更相關登載事項;其屬已取得電臺執照者,應於一個月內完成變更,並報請主管機關換發電臺執照:

一、變更天線所在地址。

二、變更基地臺設備型號,未變更設備廠牌。

三、變更基地臺射頻單體數量。

                                 得標者或經營者未變更基地臺設置地址而變更設備廠牌,或室內基地臺變更為室外基地臺,應重新申請核發基地臺架設許可。主管機關依第五條之規定,審查合格後,核發架設許可,依第七條之規定,審驗合格後,核發電臺執照。

                                 因直轄市或縣(市)政府重新整編門牌號碼,改變基地臺或天線地址,得標者或經營者應檢具證明文件,向主管機關申請換發電臺執照。

第  十一              得標者或經營者取得室外基地臺或室內基地臺電臺執照後,應即將文件影本置於基地臺設備外觀明顯處,備供查核。

  十二              架設許可或電臺執照如有遺失、毀損,應敘明理由向主管機關申請補發;其所載事項有變更時,應向主管機關申請換發。

                                 依前項規定補發、換發之架設許可或電臺執照,其有效期間與原許可或執照之有效期間相同。

                                 架設許可或電臺執照,除法規另有規定外,不得出租、出借、轉讓或設定擔保予他人。

 

第 三 章            工程技術標準

  十三              室外基地臺天線不得違反內政部、國防部、交通部會銜發布之航空站飛行場助航設備四周禁止限制建築物及其他障礙物高度管理辦法之規定。

                                 前項天線結構之高度超過地平面六十公尺者,應具有航空色標及標識燈具,並應與高壓電線保持安全距離,避免危及公共安全。

  十四              室外基地臺天線申請架設於建築物屋頂者,其天線之設置高度及方向,應確保其水平方向正前方十五公尺內不得有高於天線之合法建築物。

                                 基地臺天線輸入端之射頻功率大於二瓦者,其為室外電波涵蓋所設置之天線不得架設於建築物內。

第  十五              得標者或經營者之基地臺射頻設備,應經主管機關型式認證合格,始得申請設置。

第  十六              得標者或經營者設置之基地臺設備,主管機關得辦理定期或不定期審驗。

  十七              經營者應於共構比例起算日起,使其共構基地臺數量占基地臺建設總數之比例,至少達下列標準:

一、於一年內達百分之五。

二、於二年內達百分之十。

三、於三年內達百分之十二。

四、於四年內達百分之十四。

五、於五年內達百分之十六。

六、於六年內達百分之十八。

七、於七年內達百分之二十。

                                 數位式低功率無線電話、中繼式無線電通信、行動數據通信、無線電叫人及一九○○兆赫數位式低功率無線電話等業務之基地臺,不適用前項之規定;行動電話業務之基地臺,不適用前項第三款至第七款之規定;無線寬頻接取業務之基地臺,不適用前項第五款至第七款之規定。

                                 僅經營第三代行動通信之單一業務者,不適用第一項第五款至第七款之規定。

                                 經營者如有天線因素致無法與他業者共構基地臺,應於取得特許執照之日起,使其共站基地臺數量占基地臺建設總數,於一年內達百分之十,於二年內達百分之二十。

                                 基地臺架設於政府機關(構)之公有建物或土地時,應以共構或共站方式為之。

                                 毫微微細胞接取點不列入基地臺共站與共構比例之計算。

                                 第一項之共構比例起算日如下:

一、行動電話業務為九十二年一月一日,但限於新建基地臺。

二、第三代行動通信業務為九十六年一月一日。

三、無線寬頻接取業務為本辦法發布日次年一月一日。

 

第 四 章            頻率及電功率

第  十八              為避免或改善得標者或經營者間無線電頻率等各種干擾,各不同得標者或經營者須自行協調基地臺之設置地點及頻道安排,或運用其他有效技術至改善為止;其未能取得協議者,得報請主管機關處理。

                                 得標者或經營者使用之無線電頻率,如遭受其他經核准之既設合法電臺無線電頻率干擾時,應與其設置者協調處理;如未能取得協議者,得報請主管機關處理。

                                 得標者或經營者設置中之基地臺,如干擾其他經核准之既設合法電臺無線電頻率時,應運用有效技術改善,必要時應暫停該基地臺運作至改善為止。

第  十九              行動業務設置之基地臺應遵守下列標準:

一、數位式低功率無線電話:

() 最大射頻輸出功率為10mW

() 最大電磁波功率密度:0.4mW/cm2

二、中繼式無線電通信:

() 收發異頻。

() 最大有效等向輻射功率為125W

() 頻率穩定度:500MHz頻段為 ±2.5ppm800MHz頻段為 ±1.5ppm

三、行動數據通信:

() 收發異頻。

() 最大有效等向輻射功率為125W

() 頻率穩定度:500MHz頻段為 ±2.5ppm800MHz頻段為 ±1.5ppm

四、無線電叫人:

() 284.5MHz285.5MHz:最大有效等向輻射功率為100W;頻率穩定度為±0.05ppm(每兆赫頻率誤差);最大電磁波功率密度為0.2mW/cm2

() 280.5MHz281.5MHz:最大有效等向輻射功率為500W;頻率穩定度為±0.5ppm;最大電磁波功率密度為0.2mW/cm2

() 165.25MHz166.975MHz:最大有效等向輻射功率為1600W;頻率穩定度為 ±0.3ppm;最大電磁波功率密度為0.2mW/cm2

五、行動電話:

() 收發異頻。

() 最大有效等向輻射功率為500W

() 頻率穩定度為 ±1ppm

() 最大電磁波功率密度:900MHz頻段為0.45mW/cm21800MHz頻段為0.9mW/cm2

六、一九○○兆赫數位式低功率無線電話:

() 最大有效等向輻射功率為32W

() 頻率穩定度為 ±3ppm

() 最大電磁波功率密度:0.95mW/cm2

七、第三代行動通信:

() 最大有效等向輻射功率為500W

() 頻率穩定度為 ±1ppm

() 最大電磁波功率密度:800MHz頻段為0.4mW/cm22000MHz頻段為1.0mW/cm2

八、無線寬頻接取:

() 最大有效等向輻射功率為500W

() 頻率穩定度為 ±1ppm

() 最大電磁波功率密度:1.0mW/cm2

                                 違反第一項規定者,應依主管機關之通知期限改善之。

 

第 五 章            附則

  二十              得標者或經營者應依主管機關命令,按其經營之行動業務,成立行動通信建設協商小組,協商基地臺共構、共站或預留天線通信埠等事項。

第二十一條            得標者或經營者如以共站或共構方式設置天線,應注意天線排列方式,融入景觀。

                                  基地臺天線設置之避雷針,以共用為原則。

第二十二條            得標者或經營者申請設置基地臺,應按申請審驗及證照等作業,依主管機關所定收費標準,繳納審驗費及證照費。

第二十三條            本辦法所定之相關書表、證照,其內容應記載事項及格式,除本辦法另有規定外,由主管機關另行訂定並公告。

第二十四條            本辦法自發布日施行。

 

 

 

附表一

                                              室外基地臺普通檢驗項目抽驗基準表

 

 

 

附表二

                                               室內基地臺普通檢驗項目抽驗基準表

 

 

 

行動通信業務管理規則部分條文修正條文

第二十二條            申請人或經營者所設置之基地臺,其架設許可及電臺執照等事項,依行動通信網路業務基地臺設置使用管理辦法辦理。

第二十三條            (刪除)

第二十四條            (刪除)

第二十五條            (刪除)

第二十六條            (刪除)

第二十七條            (刪除)

第二十八條            (刪除)

第三十七條            (刪除)

第三十九條            (刪除)

第四十三條            (刪除)

第四十五條            (刪除)

第四十八條            (刪除)

第五十二條            (刪除)

第五十三條            (刪除)

第五十六條            (刪除)

 

一九○○兆赫數位式低功率無線電話業務管理規則部分條文修正條文

第二十七條            得標者應於取得籌設同意書及完成公司設立或變更登記後,檢具審查作業要點規定之文件,向主管機關申請系統架設許可證及指配頻率。

                                 系統架設許可證有效期間為三年;得標者取得系統架設許可證後,應依其事業計畫書所定三年建設計畫建設一九○○兆赫數位式低功率無線電話通信網路,其無法於有效期間內建設完成者,應附具理由申請展期建設,申請展期建設最長不得逾一年,並以一次為限。逾期由主管機關廢止籌設同意及系統架設許可,並不予退還履行保證金或由主管機關通知保證銀行履行保證責任,已取得特許執照者,廢止其特許。

                                 因不可抗力之事故而申請展期者,得按事故遲延期間申請展期,不受前項展期之限制。

                                 前二項系統架設許可證展期超過籌設同意書有效期間時,應一併辦理籌設同意書有效期間之展延。

                                 第二項系統架設許可證有效期間,不得超過籌設同意書之有效期間;其涉及原事業計畫書變更者,應依第四十九條規定辦理。

                                 得標者與經營者建設事業計畫書所定三年建設計畫以外之後續網路,應檢具詳細網路建設計畫,向主管機關申請許可。

                                 未依規定請領架設許可證或經許可者,不得設置一九○○兆赫數位式低功率無線電話通信網路之一部或全部。

第二十七條之一   得標者或經營者所設置之基地臺,其架設許可及電臺執照等事項,依行動通信網路業務基地臺設置使用管理辦法辦理。

第二十七條之二  (刪除)

第二十八條            得標者取得系統架設許可證後,應按其許可之系統建設;其系統與其他系統間之銜接電路,應向固定通信業務或衛星固定通信業務經營者租用。但銜接電路在同一棟建築物時,經主管機關核准者,不在此限。

                                 得標者之一九○○兆赫數位式低功率無線電話通信系統網路內之銜接機線設備之電路,經主管機關核准後得自行建設。

                                 前項經核准建設之電路如為自建有線光纖或銅纜時,其建設應合於下列規定:

一、 其舖設網路之路線用地應依有關法令規定向直轄市或縣(市)政府主管機關申請核准。

二、 其舖設網路需與公用事業所有管線或相關設施附掛線路者,應依相關法令規定辦理。

                                 第二項建設之電路如為微波鏈路,其頻率指配及電臺架設許可等事項,依第一類電信事業微波電臺設置使用管理辦法有關規定辦理;如為衛星鏈路,其頻率指配及電臺架設許可等事項,依衛星通信業務管理規則有關規定辦理。

第三十四條            (刪除)

第三十五條            (刪除)

第三十六條            (刪除)

第三十六條之一   (刪除)

第三十九條              經營者設置之一九○○兆赫數位式低功率無線電話通信系統,主管機關得定期或不定期審驗。

第  四十              (刪除)

第四十一條            (刪除)

第四十二條            (刪除)

第四十三條            (刪除)

第四十六條            (刪除)

 

第三代行動通信業務管理規則部分條文修正條文

第三十八條            得標者應於取得籌設同意書及完成公司變更登記後,檢具下列文件,向主管機關申請系統架設許可:

一、頻率指配及系統架設許可申請書。

二、公司變更登記文件影本。

三、與通訊監察執行機關協商確定建置通訊監察系統或設備之證明文件。

四、 系統建設計畫:含系統架構、建設設備名稱及數量、達成第六十七條所定電波涵蓋率之基地臺數及時程。

                                 前項申請系統架設許可應具備之文件不全或其記載內容不完備或記載事項顯有誤寫者,主管機關應通知限期補正;逾期不補正或補正而仍不完備者,駁回其申請。

                                 得標者取得系統架設許可後,應依第一項第四款系統建設計畫建設第三代行動通信網路。

                                 得標者或經營者變更第一項第四款系統建設計畫時,應敘明理由報請主管機關核准。

                                 得標者或經營者建設第一項第四款系統建設計畫以外之後續網路,應檢附系統建設設備名稱及數量清單向主管機關申請系統架設許可。

                                 未依規定取得系統架設許可者,不得設置第三代行動通信網路之一部或全部。

第三十九條            得標者或經營者所設置之基地臺,其架設許可及電臺執照等事項,依行動通信網路業務基地臺設置使用管理辦法辦理。

  四十              (刪除)

第四十二條            (刪除)

第四十四條            (刪除)

第四十五條            (刪除)

第五十三條            經營者設置之第三代行動通信系統,主管機關得定期或不定期審驗之。

第五十四條            (刪除)

第五十五條            經營者使用之無線電頻率如遭受非本業務使用頻帶之既設合法電臺無線電頻率干擾時,應與既設合法電臺設置者協調處理,若無法取得協議者,得報請主管機關處理,不同頻率設置者應依主管機關之決定辦理。

第五十七條            (刪除)

第五十八條            (刪除)

第五十九條            (刪除)

 

無線寬頻接取業務管理規則部分條文修正條文

第三十六條           得標者應於取得籌設許可及完成公司變更登記後,檢具下列文件,向本會申請籌設期間系統架設許可及核配頻率:

一、系統架設許可及頻率核配申請書。

二、公司變更登記文件影本。

三、與通訊監察執行機關協商確定建置通訊監察系統或設備之證明文件。

四、 系統建設計畫:含系統架構、建設設備名稱及數量、依事業計畫書規劃達成第三十九條第一項所定申請系統技術審驗之基地臺數及時程。

                                 經營者應於取得特許執照後,檢具系統架設許可申請書、與通訊監察執行機關協商確定建置通訊監察系統或設備之證明文件及系統建設計畫(含系統架構、建設設備名稱及數量、依事業計畫書規劃達成第六十六條所定電波涵蓋率之基地臺數及時程),申請營運期間系統架設許可。

                                 前二項申請系統架設許可應具備之文件不全或其記載內容不完備或記載事項顯有誤寫者,本會應通知限期補正;逾期不補正或補正而仍不完備者,駁回其申請。

                                 得標者或經營者取得系統架設許可後,應依第一項第四款及第二項系統建設計畫建設無線寬頻接取網路。

                                 籌設期間系統架設許可有效期間為一年六個月;其未能於有效期間內建設完成者,應敘明理由申請展期建設,申請展期最長不得逾一年並以一次為限;逾期本會得廢止其籌設同意及系統架設許可,並不予退還履行保證金或由本會通知履約保證銀行履行保證責任。

                                 因不可抗力事故申請展延者,得按事故延遲期間申請展延,不受前項所定展期限制。

                                 前二項系統架設許可逾籌設許可有效期間時,應一併辦理籌設許可有效期間之展延。

                                 第五項系統架設許可有效期間,不得逾籌設許可之有效期間;得標者或經營者變更第一項第四款及第二項系統建設計畫時,應敘明理由報請本會核准。但其變更不得影響履行保證金及事業計畫書所載責任。

                                 得標者或經營者建設第二項系統建設計畫以外之後續網路,應檢附系統建設設備名稱及數量清單,向本會申請系統架設許可。

                                 未依規定取得系統架設許可者,不得設置無線寬頻接取網路之一部或全部。

                                 得標者或經營者得將其經核准設置之無線寬頻接取實驗研發網路,或自其他無線寬頻接取實驗研發網路管理者受讓其經核准設置之無線寬頻接取實驗研發網路,移用為其系統網路之一部。得標者或經營者擬依前項規定移用者,應於依第一項申請系統架設許可時納入其系統建設計畫,或依第八項向本會申請核准變更系統建設計畫,或依第九項向本會申請後續網路之架設許可。其屬移用前後設置處所相同之設備者,於取得架設許可前,得免予拆除。

                                 移用之無線寬頻接取實驗研發網路用戶擬繼續使用原服務者,得標者或經營者符合本法第十二條第一項規定時,得洽其成為本業務之用戶。

第三十七條            得標者或經營者所設置之基地臺,其架設許可及電臺執照等事項,依行動通信網路業務基地臺設置使用管理辦法辦理。

第三十八條            (刪除)

第  四十              (刪除)

第四十二條            (刪除)

第四十三條            (刪除)

第五十三條            經營者設置之無線寬頻接取系統,本會得定期或不定期審驗。

第五十四條            經營者應於核配使用之頻寬內規劃保護頻道。

                                 經營者使用之無線電頻率如遭受非本業務使用頻帶之既設合法電臺無線電頻率干擾時,應與其設置者協調處理;如未能取得協議者,得報請本會處理。

第五十五條            (刪除)

第五十六條            (刪除)

第五十七條            (刪除)