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中華民國113年7月3日 農農保字第1132660529號

修正「休閒農業輔導管理辦法」部分條文。

附修正「休閒農業輔導管理辦法」部分條文

 

部  長 陳駿季

 

休閒農業輔導管理辦法部分條文修正條文

第 五 條  休閒農業區規劃書或規劃建議書,其內容如下:

  一、名稱及規劃目的。

  二、範圍說明:

  (一)位置圖:五千分之一最新像片基本圖或正射影像圖,並繪出休閒農業區範圍。

  (二)範圍圖:五千分之一以下之地籍圖。

  (三)地籍清冊。

  (四)都市土地檢附土地使用分區統計表;非都市土地檢附土地使用分區及用地編定統計表;所有權屬統計表。

  三、限制開發利用事項。

  四、區內農業、自然生態、農村人文與既有公共設施等資源,及休閒農業相關產業發展現況。

  五、整體發展規劃,應含發展願景及短、中、長程計畫。

  六、輔導機關(單位)及推動管理組織。

  七、組織營運模式、財務自主及回饋機制。

  八、預期效益。

  九、其他有關休閒農業區事項。

  前項第六款推動管理組織,應負責區內公共事務之推動。

  休閒農業區規劃書與規劃建議書格式,及休閒農業區劃定審查作業規定,由中央主管機關定之。

第 八 條  休閒農業區之農業用地,得依規劃設置下列供公共使用之休閒農業設施:

  一、安全防護設施。

  二、平面停車場。

  三、涼亭(棚)設施。

  四、眺望設施。

  五、標示解說設施。

  六、衛生設施。

  七、休閒步道。

  八、水土保持設施。

  九、環境保護設施。

  十、景觀設施。

  十一、農業體驗設施。

  十二、生態體驗設施。

  十三、諮詢服務及農特產品零售設施。

  十四、其他休閒農業設施。

  設置前項休閒農業設施,應依申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法及本辦法規定辦理容許使用。

  設置第一項休閒農業設施,有下列情形之一者,應廢止其容許使用,並通知區域計畫或都市計畫主管機關依相關規定處理:

  一、因休閒農業區範圍變更、廢止,致未能位於休閒農業區範圍內。

  二、未持續取得土地使用同意文件。

  三、未供公共使用。

  四、未依原核定之計畫內容使用。

第 十 條  休閒農業區內休閒農業設施之設置,以供公共使用為限,且應符合休閒農業經營目的,無礙自然文化景觀為原則。

  設置第八條第一項休閒農業設施,除應符合申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法相關規定外,其申請基準及條件,依休閒農業設施分類別規定(如附表)辦理。

  前項休閒農業設施之高度不得超過十‧五公尺。但本辦法或建築法令另有規定依其規定辦理,或下列設施經提出安全無虞之證明,報送中央主管機關核准者,不在此限:

  一、眺望設施。

  二、符合主管機關規定,配合公共安全或環境保育目的設置之設施。

 

第 十七 條  設置休閒農場之農業用地占全場總面積不得低於百分之九十,且應符合下列規定:

  一、農業用地面積不得小於一公頃。但符合下列情形之一者,不得小於○‧五公頃:

  (一)全場均坐落於休閒農業區內。

  (二)全場均坐落於離島地區。

  (三)場內生產農產品通過有機(含轉型期)農產品驗證,或符合有機農業促進法施行細則第四條規定之友善環境耕作。

  二、休閒農場應以整筆土地面積提出申請。

  三、全場至少應有一條直接通往鄉級以上道路之聯外道路。

  四、土地應毗鄰完整不得分散,不得夾雜袋地。但有下列情形之一者,視為完整之土地:

  (一)場內有寬度六公尺以下水路、道路或寬度六公尺以下道路毗鄰二公尺以下水路通過,設有安全設施,無礙休閒活動。

  (二)於取得休閒農場籌設同意文件後,因政府公共建設致場區隔離,設有安全設施,無礙休閒活動。

  (三)位於休閒農業區範圍內,其申請土地得分散二處,每處之土地面積逾○‧一公頃。

  (四)其他經中央主管機關認定不影響休閒農場整體經營情形。

  不同地號土地連接長度超過八公尺者,視為毗鄰之土地。

  符合第一項第四款第一目、第二目及第四目規定之土地,該筆地號不計入第一項申請設置面積之計算。

  已核准籌設或取得許可登記證之休閒農場,其土地不得供其他休閒農場併入面積申請。

  露營場場域、集村農舍用地及其配合耕地不得申請休閒農場。

第二十一條  休閒農場之農業用地,得視經營需要及規模,設置下列休閒農業設施:

  一、住宿設施。

  二、餐飲設施。

  三、農產品加工(釀造)廠。

  四、農產品與農村文物展示(售)及教育解說中心。

  五、門票收費設施。

  六、警衛設施。

  七、涼亭(棚)設施。

  八、眺望設施。

  九、衛生設施。

  十、農業體驗設施。

  十一、生態體驗設施。

  十二、安全防護設施。

  十三、平面停車場。

  十四、標示解說設施。

  十五、休閒步道。

  十六、水土保持設施。

  十七、環境保護設施。

  十八、農路。

  十九、景觀設施。

  二十、農特產品調理設施。

  二十一、農特產品零售設施。

  二十二、其他休閒農業設施。

第二十二條  休閒農場得申請設置前條休閒農業設施之農業用地,以下列範圍為限:

  一、依區域計畫法編定為非都市土地之下列用地:

  (一)工業區、河川區以外之其他使用分區內所編定之農牧用地、養殖用地。

  (二)工業區、河川區、森林區以外之其他使用分區內所編定之林業用地。

  二、依都市計畫法劃定為農業區、保護區內之土地。

  三、依國家公園法劃定為國家公園區內按各種分區別及使用性質,經國家公園管理機關會同有關機關認定作為農業用地使用之土地,並依國家公園計畫管制之。

  前項第一款第二目之林業用地,限於申請設置前條第一款至第四款、第七款至第九款休閒農業設施、第十款農業體驗設施之附屬營位或第十二款至第十七款休閒農業設施。

  已申請興建農舍之農業用地,不得設置前條休閒農業設施。

 

第二十四條  休閒農場內各項設施之設置,均應以符合休閒農業經營目的,無礙自然文化景觀為原則,並符合下列規定:

  一、第二十一條第一款至第四款休閒農業設施:

  (一)以集中設置為原則。

  (二)住宿設施為提供不特定人之住宿相關服務使用者,應依規定取得相關用途之建築執照,並於取得休閒農場許可登記證後,依發展觀光條例及相關規定取得觀光旅館業營業執照或旅館業登記證;提供特定人士住宿者,應以該休閒農場員工之單身宿舍為限,且不得超過住宿設施用地總面積百分之五。

  二、第二十一條第五款至第二十二款休閒農業設施:除應符合申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法相關規定外,其申請基準及條件,依休閒農業設施分類別規定(同附表)辦理。

  三、休閒農業設施之高度不得超過十‧五公尺。但本辦法或建築法令另有規定依其規定辦理,或下列設施經提出安全無虞之證明,報送中央主管機關核准者,不在此限:

  (一)眺望設施。

  (二)符合主管機關規定,配合公共安全或環境保育目的設置之設施。

  休閒農場內非農業用地面積、農舍及農業用地內各項設施之面積合計不得超過休閒農場總面積百分之四十。其餘農業用地須供農業、森林、水產、畜牧等事業使用。但有下列情形之一者,其設施面積不列入計算:

  一、依申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法第七條第一項第三款規定設置之設施項目。

  二、依申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法第十三條附表所列之農糧產品加工室,其樓地板面積未逾二百平方公尺。

  三、依建築物無障礙設施設計規範設置之休閒步道,其面積未逾休閒農場總面積百分之五。

  於本辦法中華民國一百零七年五月十八日修正施行前,已取得容許使用之休閒農業設施,得依原核定計畫內容繼續使用,其面積異動時,應依第一項規定辦理。但異動後面積減少者,不受該項所定面積上限之限制。

  於本辦法中華民國一百一十三年七月三日修正施行前,經主管機關同意籌設或取得許可登記證之休閒農場,場內核准之露營設施,於申請核發許可登記證或變更經營計畫書時,應變更其設施項目為農業體驗設施之附屬營位。

第二十五條  農業用地設置第二十一條第一款至第四款休閒農業設施,應依下列規定辦理:

  一、位於非都市土地者:應以休閒農場土地範圍擬具興辦事業計畫,註明變更範圍,向直轄市、縣(市)主管機關辦理變更編定。興辦事業計畫內辦理變更編定面積達二公頃以上者,應辦理土地使用分區變更。

  二、位於都市土地者:應以休閒農場土地範圍擬具興辦事業計畫,以設施坐落土地之完整地號作為申請變更範圍,向直轄市、縣(市)主管機關辦理核准使用。

  前項應辦理變更使用或核准使用之用地,除供設置休閒農業設施面積外,並應包含依農業主管機關同意農業用地變更使用審查作業要點規定應留設之隔離綠帶或設施,及依其他相關法令規定應配置之設施面積。且應依農業用地變更回饋金撥繳及分配利用辦法辦理。

  前項總面積不得超過休閒農場內農業用地面積百分之十五,並以二公頃為限;休閒農場總面積超過二百公頃者,應以五公頃為限。

  第一項農業用地變更編定範圍內有公有土地者,應洽管理機關同意後,一併辦理編定或變更編定。

  農業用地設置第二十一條第五款至第二十二款休閒農業設施,應辦理容許使用。

第二十六條之一  休閒農場依第三十條規定取得休閒農場許可登記證後,除第二十一條第一款至第四款休閒農業設施,得依法設置再生能源發電設備外,已取得容許使用之第二十一條第五款至第十一款、第二十款或第二十一款休閒農業設施,在不影響休閒農業設施用途及結合休閒農場經營前提下,得依申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法第四條規定,向土地所在地之直轄市、縣(市)主管機關提出申請設置屋頂型綠能設施。

         前項申請之經營計畫應敘明農業經營與綠能設施結合情形,並檢附農業經營實績之證明文件,經直轄市、縣(市)主管機關確認符合原核定之計畫內容使用後,始得核發農業用地作農業設施容許使用同意書。

第二十七條  休閒農場之籌設,自核發籌設同意文件之日起,至取得休閒農場許可登記證止之籌設期限,最長為四年,且不得逾土地使用同意文件之效期。但土地皆為公有者,其籌設期間為四年。

  前項土地使用同意文件之效期少於四年,且於籌設期間重新取得相關證明文件者,得申請換發籌設同意文件,其原籌設期限及換發籌設期限,合計不得逾前項所定四年。

 

  休閒農場涉及研提興辦事業計畫,其籌設期間屆滿仍未取得休閒農場許可登記證而有正當理由者,得於期限屆滿前三個月內,報經當地直轄市、縣(市)主管機關轉請中央主管機關核准展延;每次展延期限為二年,並以二次為限。但因政府公共建設需求,且經目的事業主管機關審核認定屬不可抗力因素,致無法於期限內完成籌設者,得申請第三次展延。

  休閒農場籌設期間遇有重大災害,致嚴重影響籌設進度者,中央主管機關得公告展延休閒農場籌設期限。

第三十四條  經主管機關同意籌設或取得許可登記證之休閒農場,有下列資料異動情形之一者,應於事前檢附變更前後對照表及相關佐證文件,提出變更經營計畫書申請:

  一、名稱。

  二、經營者。

  三、場址。

  四、經營項目。

  五、全場總面積、場域範圍地段地號或土地資料。

  六、設施項目及面積。

  休閒農場辦理前項變更,由直轄市、縣(市)主管機關初審,併審查意見轉送中央主管機關,由中央主管機關審查符合規定後核准之。涉及休閒農業設施容許使用或提具興辦事業計畫者,得併同提出申請。

  取得許可登記證之休閒農場,經同意變更經營計畫書者,應於核准變更期限內,依變更經營計畫書內容及相關規定興建完成,且取得各項設施合法文件後,依第三十條第一項規定,申請換發休閒農場登記證。

  前項變更期限最長為二年。涉及研提興辦事業計畫,其變更期限屆滿仍未申請換發休閒農場許可登記證而有正當理由者,得於期限屆滿前三個月內,報經當地直轄市、縣(市)主管機關轉請中央主管機關核准展延;展延期限最長為二年,並以一次為限。變更期間遇有重大災害者,中央主管機關得公告展延變更期限。

第四十二條  (刪除)

第四十四條之一  未滿十公頃之休閒農場,其第二十七條第三項籌設展延,第二十九條第一項廢止籌設同意文件,第三十條第二項廢止許可登記證,第三十三條停業、復業、歇業、廢止許可登記證,第三十四條第二項經營計畫書變更、第三十四條第四項變更期限展延及第三十七條第一項廢止許可登記證事項,中央主管機關得委辦直轄市、縣(市)政府辦理。

         中央主管機關為督導直轄市、縣(市)政府辦理休閒農場之輔導及管理事項,得辦理休閒農場輔導管理業務評核,並對辦理績效優良者,予以獎勵。



休閒農業輔導管理辦法第十條附表修正規定(請參見PDF



休閒農業輔導管理辦法部分條文修正總說明及對照表(請參見PDF



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